사회복지사업

한림대학교운영 강원도장애인종합복지관

설립배경 및 목적

복지사회란 모든 국민이 행복하고 인간다운 삶을 누릴수 있도록 보장하고, 어떤 특수한 장애나 어려움에 있는 사람들을 보호해 주는 사회를 말한다. 인간은 누구나 평등하게 태어났으며 인간으로서의 존엄을 지닌다는 이념에서 보면 장애인도 다른 사람과 똑같이 인간적인 생활을 영위할 수 있는 기본적인 인권을 공유하고 있다. 따라서 복지사회의 건설이라는 국가적 과업을 추진함에 있어서 장애인의 복지증진은 무엇보다도 중요한 과제가 아닐 수 없다. 이미 오래전부터 서구 선진국가들에서는 장애인 복지에 대해 국가적인 관심을 가지기 시작했고, 국내에서 장애인 복지에 대한 국가적인 관심을 보인 것은 1980년 초반이었다.

장애인 복지의 전달체계로는 복지관이 중요한데 이는 장애인에게 종합적으로 재활과 복지를 부여해야 하기 때문이다. 1982년 국내 최초로 서울 명일동에 장애인복지관이 설립되어 운영되면서 좋은 평가를 받았으며, 이에 고무된 정부는 장애인복지관을 전국적으로 확산한다는 방침을 세워 국고보조사업으로 장애인복지관이 각 시 도에 하나씩 세워지고 있다.

1985년 정부의 장애인실태조사결과를 보면 강원도에는 54,000여 명의 장애인이 있는 것으로 추정되며, 인구대비 분포 비율을 보면 타도에 비해 훨씬 더 많은 장애인들이 살고 있는 것으로 나타나 강원도의 50,000여 장애인과 그 가족의 재활자립의 터전이 될 종합복지관의 필요성은 더욱 절실하였다.

장애인복지관을 세우려면 최소한 1,000평의 부지가 필요하였지만 부지를 내놓는 사람도 없었고, 강원도마저 부지제공을 기피하였다. 당시 한림대학교 사회복지학과 차흥봉 교수는 과거 보건복지부의 공직생활을 통한 소명의식과 전문지식, 의지를 가지고 장애인복지관 설립을 주도적으로 진행하였다. 차흥봉 교수는 당시 학교법인 일송학원 이사장이던 故 윤덕선 박사의 지역사회에 봉사한다는 법인 설립취지에 따라 장애인복지관 건립을 건의하였고, 그 자리에서 흔쾌히 허락을 받았다. 그 후에 윤덕선박사가 춘천 시내의 부지 2,000평을 매입할 수 있는 거액을 정부에 희사하여 1988년에 강원도 장애인종합복지관이 설립되었다. 정부의 규정에 따라 강원도가 설립하고 한림대학교가 운영하는 형태로 사업을 시작하였으며, 차흥봉 교수가 초대 관장직을 맡았다.

강원도장애인종합복지관은 장애인의 장애상태를 종합적으로 진단 평가하여 개인의 고유성과 존엄성을 존중하는 재활서비스를 제공함으로써 장애인의 인성과 능력을 최대한 개발하고 재활능력을 재고시킴과 동시에 이를 바탕으로 사회통합을 꾀하고 장애인이 지역사회에서 인간다운 생활을 할 수 있도록 한다는 복지이념을 구현하기 위한 방안으로 설립되었다.

주요사업 및 실적

상담지도사업

1) 진단·판정

강원도 내 장애인 및 가족을 대상으로 장애인에 대한 종합적인 상담 및 진단을 통하여 의료, 교육, 직업, 사회 심리 등 장애인의 잠재능력을 평가하고, 재활방향을 제시하며, 적절한 재활서비스를 받도록 하였다.

2) 상담

장애인과 가족을 대상으로 장애인에 대한 전반적인 상담 및 진단을 실시하고 검사결과, 실태조사 등을 통하여 파악한 자료들을 근거로 장애인의 재활방향 설정에 대한 판정회의를 매주 1회씩 실시하며, 사회심리재활사업의 일환으로 개별지도, 집단상담, 집단지도, 가족치료 등을 병행하여 실시하였다.

의료재활사업

1) 진료

의료재활사업은 도내 장애인 및 가족을 대상으로 장애발생을 예방하고, 장애의 정확한 진단 및 상태를 완화하거나 제거하기 위한 사업으로서 장애의 조기발견 및 장애진단, 의료상담, 약품지급, 청력검사 및 청력훈련, 물리치료, 작업치료, 보장구 처방 및 장착훈련 등을 통하여 장애인에 대한 진료사업을 실시하였다.

2) 물리치료

뇌성마비, 발달지체 아동 및 뇌졸중 장애인을 대상으로 손상된 부분과 발달이 지연된 부분의 기능을 향상시키고, 일상생활의 수행능력을 높이기 위하여 운동치료, 전기치료 등의 물리치료를 주 2~3회 개별치료를 실시하였다.

3) 작업치료

뇌성마비, 발달지체아동 및 뇌손상 장애인을 대상으로 정상적인 발달을 촉진하여 독립적인 일상생활 동작을 수행할 수 있도록 하기 위하여 감각통합치료, 시각 지각훈련, 손동작 운동치료, 일상생활 동작훈련, 보봐스 신경발달 접근방법 등으로 개별치료를 실시하였다.

4) 언어진단

치료의 방향설정을 위하여 언어발달지체 정도를 진단한다.

5) 언어치료

청각언어장애, 뇌성마비, 발달지체, 조음장애, 실어증, 말더듬 등의 장애인을 대상으로 의사소통의 능력을 향상시키고자 언어장애의 유형과 수준 및 특성에 맞춰 주 2~3회의 개별지도와 주 1회의 그룹교육을 실시하였다.

교육재활사업

1) 교육진단

발달장애아동에 대한 교육진단을 통하여 잠재능력을 평가하기 위한 사업이다.

2) 교육

3~6세 이하의 발달지체아동을 대상으로 장애아동들의 잠재능력을 개발하고 자아실현을 돕기 위한 사업으로서 정신지체, 발달장애, 정서장애아동에게 주 4회 교육을 실시하며, 주 1회는 아동에 대한 개별지도와 부모상담을 실시하였다. 또한 장애아동에 대한 정보교환과 가정지도를 위해 월 1회씩 부모교육을 실시하였다.

사회심리재활사업

1) 청소년캠프

지체, 정신지체 청소년을 대상으로 단체활동을 통하여 심신의 수련과 협동심을 기르며, 사회적응력을 향상시키기 위하여 매년 청소년캠프를 실시하였다.

2) 가족캠프

복지관 이용 장애인 및 가족들을 대상으로 한 사업으로서 다양한 학습기회 제공과 집단생활을 통한 사회성 개발로 가족들의 심리적 부담을 해소하며, 동일집단과의 정보교환을 통해 유대관계를 강화하고자 하였다.

3) 전국장애인체육대회 인솔

1991년 복지관이 전국장애인체육대회 인솔기관으로 지정됨에 따라 매년 5월 개최되는 전국 규모의 장애인체육대회 출전과 관련된 전반적인 업무를 전담하고 있다.

교육·계몽사업

1) 부모교육

장애자녀에 대한 올바른 이해와 원활한 가정지도를 위하여 전문가에 의한 부모교육을 정기적으로 실시하였다.

2) 장애계몽교육

일반인에게 장애를 이해시키고 장애인에 대한 바른 인식제고를 위하여 장애체험대회, 가두홍보 등 일반인을 대상으로 장애계몽교육을 실시하였다. 지역사회의 인식 개선을 위한 사업을 본격적으로 실시하지 못하였고, 일일장애체험대회만 1991년부터 연간 1회씩 실시하였다.

3) 특수학급 교사연수

특수학급 학생에 대한 이해를 증진시키고 특수교육 방법에 효과적으로 접근할 수 있도록 하기 위하여 전문강사에 의한 특수학급 교사연수를 실시하였다. 특수학급 교사연수는 1991년에 시작되었으나 1992년부터 실시되지 못하였다. 각 대학에서 특수교육 관련 연수가 많고 복지관 주관 연수는 교사들에게 가점이 부여되지 않아 참여도가 낮았기 때문이다.

조사연구·도서 제작

장애인들의 재활환경 조성을 위한 각종 홍보 및 장애예방과 조기발견을 위한 각종 계몽지를 제작 배포하며 자료수집, 사회조사 등의 조사연구를 통해 얻어진 재활 관련 전문자료들과 정보를 지역사회에 제공하였다.

후원사업

생활이 어려운 장애인들에게 경제적인 지원을 통해 재활자립의 기회를 제공하기 위한 사업으로서 한림대 교직원들과 부속병원 의사들이 후원회를 결성하여 급여이체를 통해서 많은 지원을 하였다. 교수뿐만 아니라 직원 및 조교, 심지어 학생들까지 후원사업에 동참하였으며, 부속병원 의사들도 약정을 하고 지속적으로 후원금을 지원하여 모든 직원들이 유기적으로 협력하며 복지관 운영에 힘을 쏟았다.

자원개발사업

장애인에 대한 관심 제고와 장애인복지사업의 동력자로 자원봉사자를 모집하여 봉사활동을 벌였다.

직업재활사업

1) 직업상담

장애인들의 직능 평가를 통하여 작업수행능력을 평가하고 업체를 개발하여 취업을 의뢰하였다.

2) 취업훈련

지체장애인을 대상으로 보석가공 직업훈련을 실시하여 전문적인 기술습득을 통하여 자립생활을 할 수 있도록 직업훈련공과를 운영하였다.

3) 보호작업장

재가장애인들에게 일터를 제공하고 업체로의 취업을 위한 취업 전적응훈련을 실시함으로써 장애인들의 독립생활과 자립능력을 향상시키기 위해 보호작업장을 운영하였다.

재가복지봉사센터

가정에서 생활하는 장애인에게 사회복지사 2명, 물리치료사 1명이 순회 방문하여 진료, 간병, 치료, 상담 등의 다양하고 포괄적인 재활서비스를 제공함으로써 이들의 자립을 도와주고, 장애인이 지역사회의 일원으로 적응할 수 있도록 하기 위해 재가복지 봉사센터를 설립하였다.